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行政審批事項削減超過40%
來源:人民日報 作者:吳秋余2019-12-27 10:40:42
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圖表數據來源:世界銀行《營商環境報告》

  12月初的一天,屋外寒氣逼人。山東濰坊市寒亭區的張立剛一大早就出門了,要給新買的二手房過戶。考慮到以前繳稅登記手續很多,他特地向單位請了幾天假,早早來到登記機關門口。“早聽說過戶手續最難辦,沒有十天半月辦不完。”張立剛心情忐忑。出乎意料的是,不到上午10點半,張立剛就已順利辦完所有手續,全程只用了40多分鐘。

  “買上一套房,跑斷兩條腿。”張立剛細數起以前的過戶手續,當時跑了不動產登記中心、稅務、住建等多個部門,光材料就交了十多份,其中不少還是重復提交。

  同樣辦一件事,從“找3個部門,跑4個點,等至少5個工作日”,到“跑1個窗口,遞1份材料,用不到1個小時”。催生這巨大變化的,是持續深化的“放管服”改革。

  今年初,針對社會反映強烈的不動產登記耗時長、辦理難問題,我國采取多項措施壓縮辦理時間。以繳稅環節為例,改革前需要先去稅務局繳稅,拿到完稅憑證后再到不動產登記中心提交材料。改革后,張立剛所在的濰坊市寒亭區,不動產登記中心與稅務局聯合辦公、信息共享,實現“一次辦好”。

  截至目前,國務院部門行政審批事項削減超過了40%,工業生產許可證種類壓減了1/3以上,取消減征減免中央和省級政府行政事業性收費超過1000項,企業開辦、不動產登記等事項辦理時間壓縮50%以上。行政審批改革的“減法”,換來了百姓的叫好、企業的點贊。

  ——超40%的“減法”,提高了審批服務便利度。

  “真是難以置信,這么簡單就可以了?”北京華亭科技有限公司負責人張松簡直不敢相信企業注銷如此便捷。8月1日,張松嘗試了北京市海淀區市場監管局推出的“注銷套餐”,依照微信公眾號提供的“菜單服務”流程,8月6日即成功辦理了注銷。

  “注冊容易注銷難。”曾經,注銷手續多、時間長成為困擾企業發展的頑疾。今年以來,國家市場監管總局等五部門開展企業注銷便利化改革,為企業退出市場提供簡易注銷登記等服務,促進企業“新陳代謝”,提高市場資源利用效率。

  ——超40%的“減法”,增強了企業發展獲得感。

  “今年5月匯算清繳時,公司直接享受了西部大開發稅收優惠7440多萬元,不用再到稅務部門等審批了,真金白銀送上門!”新疆金寶礦業有限公司財務負責人劉燁高興地說,公司距離富蘊縣城有90多公里,以前要獲得稅收減免,就得跑到縣稅務局提供各種資料,現在行政審批取消了,再也不用來回跑。

  出口退稅當天申報當天到賬、小微企業享受普惠性減稅無需審批……一系列“放管服”改革的實招,讓國家減稅降費的好政策進一步轉化為現實生產力,為企業搶出了時間、降低了成本。

  ——超40%的“減法”,提升了營商環境吸引力。

  “中國的發展速度和辦事效率令人印象深刻,很難想象能在如此短的時間內完成全部程序。”特斯拉公司首席執行官馬斯克說。從簽訂協議到破土動工,僅僅5個多月時間,特斯拉超級工廠便在上海臨港產業區落地。

  63條、48條、40條——這是最近三年中國發布的外商投資準入負面清單的條目數量。不斷“瘦身”的負面清單,意味著開放之門越開越大。今年前10個月,我國新設立外商投資企業33407家,實際使用外資7524.1億元,同比增長6.6%,日均100多家外資企業在中國落戶。

  國家發改委副主任寧吉喆表示,中國將持續深化“放管服”改革,進一步放寬市場準入,進一步推進公正監管,進一步做到簡政便民,進一步提振市場主體投資興業的信心,進一步完善制度法規。

  以行政審批的“減”換來發展活力的“增”。中國深化“放管服”改革的樂章沒有“休止符”。

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