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朔州市人民檢察院工作報告(摘要)
來源:朔州市新聞中心2019-02-26 19:25:11
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  一、聚焦經濟發展,強化服務大局的檢察擔當

  積極服務創優發展環境。制定出臺“服務保障我市‘十三五’規劃綱要20條”、“加強產權司法保護12條措施”,護航經濟社會平穩健康發展。突出產權司法保護,依法懲治侵犯產權的各類犯罪活動。嚴厲打擊強攬工程、欺行霸市、非法高利放貸等行業,對串通投標、強迫交易、合同詐騙等擾亂市場經濟秩序犯罪批捕36人、起訴46人。

  助力打好“三大攻堅戰”。嚴厲打擊集資詐騙等涉眾型經濟犯罪,堅決防范經濟風險向政治安全領域傳導。做好辦案“后半篇”文章,開展“檢察官以案釋法進社區”活動,提高群眾防范非法集資意識。積極投入精準扶貧。選派干警開展駐村幫扶工作,嚴懲坑農害農犯罪。全力助推污染防治。依法打擊破壞環境資源犯罪,積極配合“清河行動”,辦理破壞、污染河道公益訴訟案件31件,已整改24件。

  服務民營經濟健康發展。出臺發揮檢察職能服務保障企業家創新創業的實施意見,依法打擊涉企犯罪,加強對民營企業家人身權、財產權的保護。讓民營企業財產更加安全,權利更有保障。共辦理涉企刑事案件21件、民事案件10件,糾正涉企業家超期羈押案件2件。兩次與市工商聯聯合召開企業家代表座談會,面對面了解企業法律需求。建立服務企業家創新創業“6個1”機制,檢察長帶頭聯系走訪,為民營企業提供法律幫助。市檢察院辦理的張某某侵犯商業秘密案被省檢察院評為“服務企業發展精品案件”。

  二、聚焦社會和諧穩定,積極推進平安朔州建設

  全力推進掃黑除惡專項斗爭。截止2019年2月22日,全市檢察機關共受理提請批準逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人360人,批捕344人,不批捕16人;受理移送審查起訴324人,提起公訴241人,不起訴1人;監督立案2件29人,糾正漏捕2人,糾正遺漏同案犯9人。堅持“破網打傘”,嚴格落實“一案三查”,辦案發現并移送涉黑涉惡線索59條、涉腐敗線索4條。

  依法懲治各類刑事犯罪。依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人1160人,起訴1203人。

  切實做好檢察環節矛盾化解與綜合治理。促成和解74件、息訴19件。暢通申訴渠道,推行律師代理申訴、矛盾多元化解等機制,受理申訴舉報528件,辦理涉法涉訴信訪154件,開展檢察長接待日活動52次。市檢察院、應縣檢察院繼續保持“全國文明接待室”稱號。

  三、聚焦司法為民,傾力打造民生檢察品牌

  加強生態環境司法保護,守護人民群眾“舌尖安全”,傾心傳遞“檢察溫度”,立足教育挽救,實行“捕、訴、監、防”一體化模式,對涉罪未成年人少捕慎訴,不批捕8人、附條件不起訴12人,對31人提出從輕處罰量刑建議。

  四、聚焦法律監督,持續深耕檢察主責主業

  強化刑事檢察監督。加強立案和偵查活動監督。監督公安機關立案30件、撤案14件;糾正漏捕24人,糾正遺漏同案犯54人,糾正遺漏罪行78人,其中判處三年有期徒刑以上刑罰10人;糾正偵查活動違法情形239件次。加強刑事審判監督。落實檢察長列席審判委員會會議制度,市、縣兩級檢察長列席同級法院審判委員會9次;糾正刑事審判活動違法72件次;對生效判決提出抗訴46件52人,法院已采納抗訴意見19件27人,同比上升21.1%。加強刑罰執行和監管活動監督。監督糾正刑罰執行和監管活動中的違法情形782件,同比上升53%;提出羈押必要性審查意見并被相關單位采納68件,同比上升33.8%;監督糾正社區矯正399件,朔城區院駐看守所檢察室被評為“全國一級規范化檢察室”。

  強化民事行政檢察監督。受理民事行政監督案件294件,對認為確有錯誤的民事行政生效判決提出抗訴5件,發出再審檢察建議7件,提請省檢察院抗訴20件。對裁判正確的63件申訴案件,積極釋法說理促成服判息訴,維護司法權威。對民事審判活動中的違法情形提出監督意見87件,采納87件。對民事行政執行活動提出監督意見79件,采納78件。支持山西省消費者協會向市中級人民法院提起全省首例消費民事公益訴訟案。

  強化公益訴訟檢察監督。市委、市政府“兩辦”出臺支持檢察機關開展公益訴訟的意見。與市紀委監委會簽文件,建立公益訴訟案件線索移送機制。朔城區檢察院、山陰縣檢察院分別同相關行政機關會簽文件,建立起公益訴訟協作配合溝通機制。開通“朔州行政檢察”微信公眾號,舉行新聞發布會通報公益訴訟典型案例,加強宣傳凝聚保護公益社會合力。共辦理行政公益訴訟案件291件,發出訴前檢察建議291件,已督促整改243件。通過辦案,督促恢復被污染、破壞的耕地、林地53.46畝,恢復河道6.5千米,清理垃圾1.5萬噸、固體廢物30.8萬噸,取締非法煤場22家,收回土地使用權出讓金667.81萬元,保護國有文物4處。

  五、聚焦改革創新,不斷提升檢察工作質效

  持續深化體制機制改革。優化辦案組織,搭建命案、公益訴訟案件等檢察官辦案組25個,將人員專業化與案件專業化有機匹配。全面推行“捕訴一體”辦案模式。

  積極推進刑事訴訟制度改革。貫徹落實認罪認罰從寬、速裁程序等制度,充分發揮訴前主導、審前過濾、庭審指控等作用。

  扎實開展“最多跑一次”改革。兩級檢察院全部完成檢察服務大廳、檢察服務網絡平臺和檢察服務熱線三位一體的“12309”檢察服務中心建設,實現一個窗口對外,一站式服務。

  六、聚焦“五個過硬”,全力夯實檢察發展根基

  2019年,全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞市委“生態立市、穩煤促新”戰略,認真開展“改革創新、奮發有為”大討論,堅持講政治、顧大局、謀發展、重自強,樹立三大理念三種思維,切實履行四項檢察職能,推進“四大檢察”全面、協調、充分發展,突出五項重點工作,狠抓“五個建設”,提升新時代法律監督工作質效,為加快建設塞上綠洲、美麗朔州貢獻檢察力量。

  一是牢固樹立三大理念三種思維。

  二是切實履行四項檢察職能。

  三是推進“四大檢察”全面協調充分發展。

  四是突出抓好五項重點工作。

  五是持續加強“五個建設”。

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