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環境保護:“三大保衛戰”增進民生福祉
來源:山西經濟日報 作者:張劍雯2019-12-27 08:15:43
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  2019年10月1日—12月9日,太原市市區優良天數47天,優良率為67.1%,優良天數比去年同期增加10天。特別值得一提的是,太原市降塵量從今年4月份開始,連續7個月退出“2+26”城市倒數第一。

  放眼全省,今年1—11月,全省環境空氣質量綜合指數平均為5.66,優良天數比例為63%。在京津冀及周邊其他省市中,PM2.5平均濃度排名正數第2,僅次于北京市。在水環境方面,全省地表水58個國考斷面中,水質優良斷面32個,達到國考目標(32個)。

  成績的背后是全省環保工作者不懈的努力。督查、約談、掛牌督辦、夜查……一項項具體的工作組成了這一年的環保片段。

  環境就是民生。這一年里我省把民生扛在肩、揣在心,加大環境保護監督力度,不遺余力打好污染防治攻堅戰,鑄就了全省環保工作服務大局、服務民生名片。

  一年來,我省制定印發了《山西省打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》,修訂《燃煤電廠大氣污染物標準》,發布《鍋爐大氣污染物排放標準》,印發《山西省水污染防治2019年行動計劃》。起草《山西省水污染防治條例》,已于10月1日實施。公布實施《山西省污水綜合排放標準》《山西省地表水環境功能區劃》,印發了《關于加強污染地塊再開發利用聯動監管工作的通知》,推進土壤污染防治立法,制定了《山西省土壤污染防治條例》等等。

  不僅要進行頂層設計,還需攻堅克難、重拳出擊。

  在藍天保衛戰中,我省攻堅結構轉型,排查整治“散亂污”企業,推進城市建成區及周邊重污染企業搬遷改造或關閉退出;攻堅排放提標,分區域、分階段有序推進我省鋼鐵行業有組織排放、無組織排放以及運輸過程超低排放改造。通過“淘汰一批、替代一批、治理一批”,推進我省工業爐窯大氣污染綜合治理;攻堅散煤替代,全省11個市和63個縣(市)完成“禁煤區”劃定,管控面積達到4987平方公里;攻堅重污染天氣應對,開展秋冬季大氣污染綜合治理,實現全省攻堅指揮省市縣三級聯動,確保指令暢通;修訂《山西省城市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)》,進一步突出經濟獎懲激勵。

  在碧水保衛戰中,我省嚴格監管執法,切實強化源頭管控。全力督促重點工程建設進度,強化城鎮污水處理廠監管,壓實責任,一線督導;加強形勢研判,推動促進精準治污,強化排放管理,分類整治入河排污口。

  在凈土工作中,我省推動農業農村污染治理,印發了《關于開展農村生活污水治理工作的通知》《山西省農業農村污染治理攻堅戰實施方案》《關于進一步加強農業農村生態環境工作的實施意見》等文件,對2019年農村生活污水治理工作進行了安排部署。強化農用地土壤污染風險管控,印發《耕地土壤環境質量類別劃分工作方案》和《山西省受污染耕地安全利用總體方案》,全面啟動全省土壤環境質量類別劃定工作和受污染耕地安全利用工作。

  雷霆之勢的環境執法是環保工作的一項重要內容。今年以來,我省推動區域生態環境污染突出問題的解決,開展全省違法排污大整治“百日清零”專項行動,開展焦化行業、磁窯河流域水環境、晉北三市大氣污染防治等專項執法檢查,完成縣級地表水型飲用水水源地環境問題專項整治,開展生態環境領域掃黑除惡專項斗爭。據統計,2019年1—11月全省行政處罰案件數5323起。

  在秋冬季大氣攻堅定點幫扶工作中,從2019年11月1日起開展為期4個月的駐市幫扶,11月份,省市累計檢查污染源及秋冬季大氣攻堅重點任務3311個,發現并移交地方各類環境問題789個,累計處罰案件87件,罰款242萬元。深化區域聯防聯控,借鑒國家大氣污染防治重點區域經驗,實施太原及周邊“1+30”區域聯防聯控,打造區域聯防聯控“山西版本”。

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