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百日清零 守護山西藍天碧水
來源:山西晚報 作者:武佳2019-12-26 08:40:24
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  2019年,太原的藍天、白云扮靚了許多人的微信朋友圈。“多年以前我來太原辦事,感覺這個城市空氣不太好,天空有些灰。如今的太原和我印象中的完全不一樣,變化特別大。”北京的張先生今年8月來太原觀看“二青會”,藍天白云、汾河碧水讓他對太原有了新的認知。他拿起手機隨手拍了幾張藍天白云、比賽場館的照片,發到了微信朋友圈。

  藍天白云的背后,一場污染防治攻堅戰正在打響。7月1日至10月15日,全省違法排污大整治“百日清零”專項行動全面啟動,旨在鐵腕掃污、精準治污,生態優先、綠色發展。

  “百日清零”專項行動期間,全省PM2.5平均濃度連續達標。其中,8月份,PM2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降21.9%,創近年來歷史最好水平。9月份,我省環境空氣質量綜合指數為4.36,在京津冀及周邊六省市排名第一。

  A 揚塵污染少了 自由自在深呼吸

  家住太原市萬柏林區河龍灣425小區的劉國棟,退休后有晨跑的習慣。每天早晨7點鐘,劉國棟從家出發,沿著虎峪河、桃杏村、九院沙河跑到萬畝生態園山腳下然后再跑回來。“這一路上有好幾處工地,過去風一吹塵土飛揚,路過時得捂著鼻子跑。現在好了,工地全部用綠網苫蓋,還會時不時灑水抑塵,到了冬天開工時間也比較晚,我跑步路過時再也不用捂鼻子了,還能自由自在深呼吸,感覺空氣都潔凈了不少。”劉國棟笑著說。

  劉國棟的感受來源于太原市降塵量的變化。從2018年10月起,京津冀“2+26”城市降塵監測,太原市降塵量居高不下,排名多次墊底。對此,太原市于2019年2月正式啟動降塵污染防治攻堅行動,重點圍繞工地揚塵整治、裸露地面整治、城鄉接合部及渣土場道路整治、渣土消納場整治、建筑垃圾渣土清運、工業揚塵整治、全城大清洗七個方面開展攻堅行動,全面落實各項任務。

  2019年7月1日,“百日清零”專項行動駐市檢查組對太原市全面加強重點區域和重點行業環境管理進行全面幫扶。太原市緊緊圍繞清零任務,創新工作方式,通過傳導壓力、壓實責任,促進了環境質量持續改善,在此期間的“二青藍”“太原藍”刷爆了太原人的微信朋友圈。

  為市民所關注的揚塵污染量,也迎來了可喜變化:9月同比下降73%,10月同比下降75.3%,連續兩個月降幅位列京津冀及周邊城市之首。特別是10月降塵量只有3.7噸/平方千米·月,位列(降塵量由低到高排列)第5名。

  數字變化的背后,是太原全市為削減降塵量做出的努力。開展降塵污染防治攻堅行動以來,全市共檢查施工工地1528家次,發現問題2229個,處理2207個;共完成裸露地面整治651塊937.3萬平方米;完成381項558.4公里縣鄉道路、城鄉接合部道路全面整治;全市32個渣土場,共完成整治21個,移交公安6個,立案調查3個,正在整治兩個;對拆遷工地、便民市場等揚塵污染問題開展拉網式排查,對建筑垃圾渣土開展大清理行動,共清運清理渣土垃圾達870.9萬噸;完成工業無組織排放治理項目62個,太鋼和美錦鋼鐵無組織超低排放改造正在按計劃實施;開展全城大清洗,全市環衛部門共出動28.95萬人次,累計清洗面積達100.94億平方米,城市面貌煥然一新……

  B 清潔供暖改造 家里心里都暖了

  清潔供暖改造,一頭連著百姓冷暖,一頭連著藍天白云。

  燃煤鍋爐淘汰有些會涉及冬季取暖民生工程,如果在沒有熱源替代的情況下強制淘汰,會影響人民群眾溫暖過冬。因此,“百日清零”專項行動,把對燃煤鍋爐的整改與保障民生高度統一起來,督促相關市縣首先要完成清潔能源替代工程,然后再淘汰燃煤鍋爐。

  這個冬天,太谷縣白塔區鼓樓社區西大街104號居民楊慧淵過得既溫暖又經濟。今年太谷縣實施“煤改電”工程,全縣2536戶家庭全部安裝了電暖墻片,徹底告別了“煙熏火燎”的燃煤小鍋爐。“以前家里燒煤取暖,一個冬天光煤炭就得花2500多元,家里溫度還老停留在十七八攝氏度上不去,現在改用電暖墻,整個采暖季2000元電費就打住了,溫度還能根據需要調整,家里暖和了,我這心里也暖和了。”楊慧淵高興地說。

  自實施清潔供暖改造以來,越來越多的居民感受到清潔“暖流”給生活帶來的巨大變化,感受到民生保障與生態效益的雙贏。截至11月底,全省已完成清潔供暖改造118萬戶,預計全年將完成123萬戶散煤替代。全省11個市和63個縣(市)完成“禁煤區”劃定,管控面積達到4987平方公里,同比上年新增1004平方公里。加快淘汰燃煤小鍋爐方面,在前兩年已淘汰2萬余臺的基礎上,今年1—11月份重點市縣再淘汰燃煤鍋爐2034臺。

  C 集中查處 對環境違法形成高壓震懾

  守護藍天白云,離不開生態環境執法。“百日清零”期間,生態環境部門緊緊圍繞十個方面重點內容,上下聯動,整體作戰,鐵腕掃污,打了一場堅決、干凈、徹底的生態環境執法攻堅戰,解決了一大批突出生態環境問題,嚴肅查處了一批典型生態環境違法案件。

  7月12日,“百日清零”專項行動駐晉城市檢查組會同晉城市政府針對建筑工地、道路施工管控不力、揚塵污染嚴重等問題,對市直有關部門和10家重點工地負責人進行集中約談。7月13日,“百日清零”行動指揮部辦公室通報了三起典型違法案件:曲沃縣福瑞鑫污水處理廠以逃避監管方式排放污染物,法人、生產廠長被依法行政拘留;河津市中洋能源有限公司以逃避監管方式排放污染物,主要負責人被依法拘留;河津市曙光集團百底焦化廠非法處置危險廢物涉嫌污染環境罪被立案偵查;7月23日,太原市生態環境局對太原市同舟能源有限公司進行了現場檢查,發現該單位煙氣自動監測系統設備參數被修改,上傳數據異常,構成違法行為,太原市生態環境局依法下達行政處罰決定書處罰100萬元,并將此案主要責任人移送公安機關刑事拘留……

  百日之內,全省集中查處了一批違法排污行為,查處典型案件316件,罰款金額1.25億元;全省嚴重超標的重點排污企業由一季度的31家,到三季度實現動態“清零”。對環境違法行為的高壓震懾態勢全面形成,震懾了一些心存僥幸的企業,糾正了一些長期違法排污亂象,有效增強了企業自覺履行主體責任和環保法律法規的意識,全面推動了環境守法常態化。

  生態環境保護人人有責。在“百日清零”專項行動中,各市縣黨委、政府和相關部門主動擔責、上下聯動、通力合作,建立了“排查、交辦、核查、約談、專項督察”五步工作法,邊督察、邊受理、邊查處、邊整改,齊抓共管的契合度和協調性空前增強。尤其是在重大案件的查處上,實行“查處分離、三方簽轉”轉辦案件工作程序,不僅查到位、罰到位,更保證改到位,打出了最嚴格的環境執法組合拳。

  10月15日,“百日清零”專項行動交出了一張亮眼的成績單:我省生態環境部門累計檢查污染源22234個,督辦5363個問題,整改完成5294個,“清零率”達到98.71%,可以說圓滿完成了任務。10月,我省優良天數比例為86.1%,較去年同期減少5.1個百分點;PM2.5平均濃度為38微克/立方米,較去年同期下降2.6%,這兩項指標均在京津冀及周邊排名第一。

  在10月31日舉行的“百日清零”專項行動通報新聞發布會上,省生態環境廳廳長潘賢掌說道:“雖然‘百日清零’專項行動已經結束,但生態環境保護永遠在路上。污染防治攻堅戰正在關鍵時期,眼下也步入了形勢更為嚴峻的秋冬防階段。下一步,將系統總結凝練‘百日清零’寶貴經驗,繼續拓展‘清零’品牌效應。只要存在環境污染問題,就繼續‘清零’下去,一刻也不松、半步也不退,形成長效機制,守好藍天碧水,建設美麗山西。”

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